荊楚網(湖北日報網)訊(記者 何婧 通訊員 劉心悅)一場大雨過后,小區(qū)道路不再積水;夜幕降臨,老舊樓道里燈光次第亮起;公共設施損壞后,維修不再久拖不決……在武漢市江漢區(qū),一些曾被居民反復提及的“老問題”,正在悄然發(fā)生變化。
這些真實可感的變化背后,是一套逐漸成型的基層治理機制。社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)“三方聯動”,正在從制度設計走向江漢的日常運轉。
細微之變,始于機制重構

“三方聯動”專題培訓。
長期以來,社區(qū)基層治理中普遍存在職責交叉的模糊地帶,讓社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)陷入缺少抓手、被動管理、各自為戰(zhàn)的現實困境。2025年以來,江漢區(qū)以深化“三方聯動”為突破口,嘗試為這三方角色重新“對表定位”。
區(qū)級層面,江漢區(qū)在區(qū)委黨的建設工作領導小組下設專項協(xié)調機制,將物業(yè)治理納入基層黨建和社會治理整體布局,定期調度、統(tǒng)籌推進。街道和社區(qū)層面,則通過示范引領,推動聯動機制向小區(qū)末梢延伸。
通過簽訂協(xié)同協(xié)議、搭建溝通平臺,逐步明確“社區(qū)引導方向、業(yè)委會監(jiān)督過程、物業(yè)執(zhí)行落實”的工作閉環(huán),讓協(xié)商有渠道、執(zhí)行有抓手、監(jiān)督有依據。
問題在哪里,聯動就推進到哪里
機制是否有效,最終要回到一個問題:群眾的事,解決了沒有。
地下管網年久失修,雨污分流不暢;公共照明、消防設施老化或缺位,夜間出行和居住安全隱患疊加;停車秩序混亂、公共空間管理失序,公共收益使用不透明,矛盾反復積累......這些問題看似分散,卻有著相似的解決路徑,不是一方兜底,而是三方共擔;不是臨時協(xié)調,而是形成穩(wěn)定運行的工作機制。
此外,為避免問題反復出現,江漢區(qū)進一步將“三方聯動”嵌入日常治理流程。

社區(qū)維護形成常態(tài)。
每月聯合巡查、定期聯席議事、季度專項整治,成為不少社區(qū)的工作常態(tài)。停車管理、設施維護、公共收益、環(huán)境衛(wèi)生等事項,被逐一擺上議事桌面協(xié)商解決。
在實踐中,江漢還探索出更加規(guī)范透明的管理方式,通過明確流程、公開信息,增強居民對治理結果的認同感,聯動機制也因此獲得更穩(wěn)定的群眾基礎。
人與制度,托舉聯動長效運行
機制要運轉,離不開制度,更離不開人。
圍繞能力建設,江漢區(qū)通過推選黨員擔任小區(qū)黨組織負責人、吸納物業(yè)人員參與社區(qū)治理、開展專題培訓、引入專業(yè)幫輔機構等方式,逐步補齊業(yè)委會運行和基層治理的能力短板。
在制度保障上,圍繞公共收益管理、物業(yè)服務考評、信用監(jiān)管等關鍵環(huán)節(jié)完善規(guī)則,通過鼓勵與約束并行、監(jiān)督與反饋聯動,推動“三方聯動”有章可循、有責可依。

協(xié)同發(fā)力共建共享。
“‘三方聯動’不是簡單把人湊在一起,而是通過機制把責任壓實、把資源整合、把問題解決在最源頭。”江漢區(qū)委社會工作部相關負責人表示,下一步將持續(xù)圍繞居民需求變化,推動聯動機制向更精細、更高效運行。
目前,江漢區(qū)圍繞“三方聯動”的探索,已在多個街道和小區(qū)落地見效,并形成可復制的經驗做法。其中,“黨建賦能‘物業(yè)城市’高質量改革 推動老舊小區(qū)物業(yè)服務可持續(xù)發(fā)展”成功入選2025城鄉(xiāng)社區(qū)高質量發(fā)展典型案例。
當社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)不再“各管一段”,而是圍繞同一張治理清單協(xié)同發(fā)力,小區(qū)治理正從被動應對,走向更具韌性的日常運行。
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